让每个孩子都能享受优质教育——市政协月度协商座谈会暨重点提案督办会侧记-威尼斯886699

10月26日，市政协召开月度协商座谈会暨重点提案督办会，组织部分政协委员、专家、民主党派、区县政协代表一起，围绕“推进教育教学改革 促进义务教育优质均衡发展”议题进行协商交流。

发挥政协作用 积极建言献策

协商交流的重点聚焦教育教学改革，破解制约我市教育教学改革，义务教育优质均衡发展的诸多难题，满足老百姓对优质教育资源的迫切需求和热切期待，真正为办好人民满意的教育发出政协声音，发挥政协作用。

市政协高度重视专题调研工作，主要领导带队深入区县了解西安教育改革发展现状和瓶颈。通过召开专题情况通报会、座谈会、专题研讨会，认真梳理分析问题，综合研究对策建议，为促进西安义务教育优质均衡发展积极建言献策。

记者了解到，近年来，市委、市政府高度重视义务教育优质均衡发展工作，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央有关决策部署，优化资源配置，聚焦立德树人，深化教育改革，全力扩优提质，缩小校际、区域、城乡教育差距，推进城乡义务教育一体化发展和义务教育优质均衡发展，努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育。

据统计，全市现有义务教育学校1523所，其中小学1174所，初中349所，在校学生128.4万人。国家“万人计划”教学名师3人，享受国务院政府津贴专家21人，全国优秀教师46人，陕西省特级教师220人，正高级教师202人。

以特色发展促进义务教育优质均衡

优质、均衡是义务教育发展的两个关键点。西安市远东一中高中高级政治教师宋晓红认为，对促进义务教育优质均衡发展要秉持“万紫千红方为春”的态度：如果说追求共性的均衡是浅层次的均衡，而优质的均衡才是最终目标。

如何实现优质的均衡？宋晓红认为，每个学校都有自己的办学特色，在遵循基本教育要求的同时，根据实际情况办学，形成属于学校自己的，不可替代的特色、特长，实现个性的均衡。例如：靠近大企业的学校，为学生提供走进企业参观学习实践的教育资源；有的学校占地方面有优势，为学生开设菜园、农作物种植栽培的体验课程。如此形成多元化，正是老百姓真正需要的优质的均衡教育。

建立高质量教育评价机制

教育评价事关教育发展方向，事关教育强国成败。市政协委员、高新第一中学实验中学校长助理、教研室主任田建军建议，要变单一结果评价为全面立体评价、变分阶段评价为全过程评价，变单维度评价为多维度评价、变纯粹鉴定选拔评价为全面推动教育质量提升，树立科学的评价导向。

碑林区政协委员、陕西省碑林区教师进修学校校长和巧云建议，围绕立德树人根本任务，充分发挥评价促进发展的功能，加强对区域、校园教育质量、学生发展质量监测评价，定期发布监测报告，督促学校整改提升，增强自我发展动力。同时，市区层面可引入第三方教育评价机构，探索教育质量评价新模式。

强化教师队伍建设

市政协委员、西安市第八十九中学教师、学部主任李靖建议，进一步完善教师准入机制，推进县管校聘、县管校用等政策，在安排教育岗位时，优先把学历高、素质好、年富力强、专业对口的师资力量充实到基层一线。开展校际师资定期流动轮换制，实现片区内部、集团内部、片区之间交流的常态化，使优秀骨干教师在更大范围发挥示范辐射作用。

如何让教师队伍“下得去、留得住、教得好”？市政协委员、铁五小学艺术中心负责人葛战舟建议，细化教师交流、名校长轮岗制度，鼓励优秀教师、优秀校长带着目标和任务开展交流，发挥榜样示范引领作用。同时，持续完善制度设计，设计更加科学、长远的制度保障体系，加大教师权益保障力度，激发教师干好教育事业的主动性和积极性。

市政协委员、陕西秦好教育科技有限公司董事长秦薇湄建议，运用大数据优化整合教育资源，有效解决教师队伍结构性缺编、学校教师师资力量不均衡等问题，让教师从“学校人”变身为“区域人”。

推进教育数字化转型发展

推进教育数字化转型，是深化教育改革创新、实现教育资源优质均衡的有效手段。

民建西安市灞桥区工委委员、人民日报陕西分社208坊品牌部主任张晋羽建议，将全市义务教育段1523所学校数字化转型“一盘棋”整体推进，完善“西安市智慧教育云平台”，形成认证统一、后台统一、资源共享、数据互通的一体化平台，以数字化转型赋能教育治理能力提升。

月度协商座谈会上，市教育局、市委机构编制委员会办公室、市公安局、市发展和改革委员会、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局和市市场监督管理局逐一回应了委员建议，表示将进一步深化“双减”工作实效，发挥教师、课堂主阵地的作用；将“一张图”“一盘棋”布局教育优质均衡发展，积极编制义务教育发展规划，使人民群众的教育获得感、幸福感更强，认可度、满意度更高。

■西安报业全媒体记者 闫珅